慈溪的产业结构正在优化，发展质效显著提升。最新一季报显示，慈溪市级规上工业增加值同比增长7.5%，高技术制造业和战略新兴制造业产业增加值分别增长11.3%和11.1%。此外，全市亩均税收增速达到22.5%，位居宁波第一。
过去三年，慈溪针对块状产业提质不快、新质产业缺少空间等问题，实施了传统块状经济和镇村工业集聚区“两项整治”组合拳，共盘活低效工业用地9689亩。这些举措旨在调整产业领域之间的生产关系，形成高效率、低成本的新产业形态。慈溪通过“两项整治”为县域产业治理探索出新的路径。
以家电产业为例，慈溪产电熨斗、取暖器等产品全球市占率超过50%，但企业规模较小，OEM代工模式占比高，且大量企业散落于村庄内。“两项整治”从生产形态和空间布局两个维度入手，推动相关产业升级。例如，逍林镇针对小微企业开票销售不规范的问题，制定“拖鞋块状链”企业税收政策，去年首次将11家海绵发泡企业列入治理纳税对象，使该镇拖鞋链企业税收增长25%。
相比之下，镇村工业集聚区整治更像是一场空间置换手术。慈溪建立了一套改造工作体系，不仅让低效产业区块焕然一新，也为有实力的企业提供了发展空间。观海卫镇五里村由群租区块改造而来的9栋标准厂房一经开拍就被抢空，吸引了注重创新研发的企业入驻，提升了产值。
浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心执行主任明文彪认为，“两项整治”从区域经济的发展需求出发，通过土地和政策等要素供给端切入，是富有实践价值的低成本改革，既解决了现实问题，又避免了资源浪费。
在产业治理过程中，慈溪注重发挥民企和社会资本的灵活性，通过政府与市场的紧密协作来推动空间优化和要素集聚。例如，白沙路街道德瑞区块原是一家破产的染整厂，街道引导轻纺协会法人企业组建公司参与司法拍卖，最终在不到15个月内建成了9幢新厂房和1幢生活配套楼。
慈溪还试行出台工业用地项目全生命周期管理实施意见，通过履约监管和跟踪监督机制，推动项目早摘地、早开工。仅去年，慈溪就新供标准地28宗1297亩。匡堰镇党政干部利用工业用地微信群，帮助企业在“两项整治”过程中顺利转型。
此外，“两项整治”不仅重塑了产业治理规则，还在深层次上竖起了安全生产的制度屏障，减少了县域产业转型的风险隐患。例如，逍林镇持续开展“消安拆违”集中行动，整改风险隐患4500多个，拖鞋链企业（作坊）数从912家精简为366家。
慈溪通过构建“3个战略产业园+7个优势产业社区”的空间管控体系，加快传统优势产业内生裂变。借力“两项整治”，慈溪打破了旧有的束缚，县域经济的新优势新动能正加速凝聚。
